人大代表建议、政协委员提案办理

吉利区人民政府关于认真做好区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

点击量: 2872    发布时间: 2018-05-09 09:45    【打印本稿】

洛吉政文〔2018〕5号

各街道办事处,区人民政府有关部门,各有关单位

2018年,区九届人大三次会议、区政协七届二次会议交政府系统办理人大代表建议(以下简称建议)59件、政协委员提案(以下简称提案)58件。为切实做好2018年建议和提案办理工作,现就有关事项通知如下:

一、高度重视,提高认识,切实加强建议、提案办理工作的领导

人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协委员提出提案,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一个重要形式。人大代表、政协委员围绕我区经济建设和社会发展目标提出的建议、提案,反映了人民群众的意愿和要求。认真做好建议和提案办理工作,是密切党和政府同人民群众的联系,增强政府决策科学化、民主化、法制化,提高政府工作水平的有效途径。各承办单位要从讲政治的高度,进一步提高对建议和提案办理工作重要性的认识,把办理工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,持续抓好办理工作落实。

二、明确责任,求实求效,持续提升问题解决率和代表委员满意率

各承办单位要始终把求实求效、提高质量、狠抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,持续提升问题的解决率和代表、委员的满意率。

(一)明确办理工作责任,改进工作方法,密切与人大代表、政协委员的沟通联系。办理前要充分听取代表和委员的意见,准确掌握建议、提案的意图;办理过程中要邀请代表、委员参与,共商解决问题的办法,增强办理工作针对性和透明度。各承办单位主要负责同志为办理工作的第一责任人,全面负责建议、提案办理工作。同时,要明确一名副职分管办理工作,指定机构和专门人员具体承办。

(二)注重办理质量,实现建议提案办理由答复型向落实型转变。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,要尽快解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于财力、物力等条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,让代表和委员不断看到阶段性的办理成果;对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的,要向代表、委员实事求是地做好说明和解释工作,争取代表和委员的理解和认可。

(三)树立精品意识,持续提升建议、提案办理工作水平。各承办单位对承办的建议、提案要提出具体解决方案,列出落实进度计划,做到答复意见明确、有实际内容、有针对性。在答复前要征求代表、委员的意见,复文报分管区领导审核签字后再行文。对代表、委员不满意的建议提案,各承办单位要深入查找、分析原因,并及时向分管区领导汇报,由区领导亲自研究、协调,拿出解决办法,进一步落实后,再向代表、委员答复,努力实现其真正满意。

三、加强督查,强化问责,确保建议提案办理工作按时保质完成

(一)严格办理时限。所有建议、提案应在收到之日起3个月内办理完毕并答复代表和委员。因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向区人大代表联络工委、区政协提案委员会及区政府督查室说明情况,经同意后可延长1个月办结。

(二)加强协作配合。对指明主办单位、协办单位共同办理的建议、提案,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见并答复代表和委员;协办单位要积极配合,将本单位意见于收到建议、提案1个月内函告主办单位;主办单位和协办单位意见不一致的,要协商一致后再答复代表、委员。对指明分别办理的建议、提案,各承办单位要相互协调、联合办理,可分别或联合行文向代表、委员答复。

(三)强化督办问责。区政府督查室要加强与承办单位的联系,掌握办理工作进度,配合区人大、区政协对承办单位办理工作进行督查。区政府办公室要及时通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量高的提出表扬;对无故延误期限或不能按照承诺内容落实的,视情况给予通报批评。同时,区政府督查室要将其列为重点督查对象,长期持续跟踪督查。

四、规范答复文件格式,严肃对待人大代表、政协委员的反馈意见

(一)承办单位接到建议、提案后,要逐件清点、核对、签收,尽快确定办理机构,并将分管领导和具体承办人名单及联系电话于交办后10日内报区政府督查室。

(二)对建议的复文寄(送)所有提建议人,同时抄送区人大代表联络工委、区政府督查室;对提案的复文寄(送)前3名提案人,同时抄送区政协提案委员会、区政府督查室。

(三)复文要严格按照规定的格式进行办理,并根据问题的解决程度,用“A、B、C”标出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或采纳的,以及所提问题已有规定,承办单位明确说明了有关情况的,用“A”标明;所提问题已列入计划拟解决或采纳的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,以及所提问题留作参考的,用“C”标明。

(四)各承办单位给代表和委员的复文须附《人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表》。对代表、委员反馈不满意的建议、提案,区政府督查室责成承办单位重新办理的,承办单位应于1个月内办结。

(五)凡办理建议、提案在3件以上(含3件)的承办单位,应在办结时写出书面总结报区政府督查室,并抄送区人大代表联络工委、区政协提案委员会。报告内容应包括本单位领导重视情况、制度建设情况、与代表和委员联系沟通情况、代表和委员所提问题解决情况、办理工作取得的实际效果等。

附件1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

2.承办单位答复政协委员提案的办文格式

3人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表

4吉利区九届人大三次会议代表建议分解落实意见表

5政协吉利区七届二次会议委员提案分解落实意见表


2018417

 

附件1

承办单位答复人大代表建议的办文格式

承办单位名称 

〔2018〕  号                             签发人:

 

办理结果:

 

对区九届人大三次会议第  号建议的答复

 

××代表:

您提出的关于“×××××”的建议收悉,现答复如下:

 

(印章)

年  月  日

 

联系人:      电话:

抄送:区人大代表联络工委(1份)

区政府督查室(1

注:几个单位的会办件,应在“收悉”之后,增加“经与XXX委(局)共同研究”语句,予以说明。


附件2

承办单位答复政协委员提案的办文格式

承办单位名称

 

〔2018〕  号                             签发人:

 

办理结果:

 

对区政协七届二次会议第  号提案的答复

 

××委员:

您提出的关于“×××××”的提案收悉,现答复如下:

 

(印章)

年  月  日

 

联系人:    电话:

抄送:区政协提案委员会(1份)

区政府督查室(1份)

注:几个单位的会办件,应在“收悉”之后,增加“经与XXX委(局)共同研究”语句,予以说明。


 

附件3 

人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表

 

建议编号

(总 号)


提案编号

(总 号)


满意程度

满  意

基本满意

不满意

承办单位





 

         

代表

委员  签字:

                                       年  月  日

 

1.承办单位请将本表和给代表、委员的答复一同送出。

2.请代表、委员在“满意程度”的三项中,选择其中一项在下面的空格打“√”。

3.具体意见填在“意见”栏中,内容较多可加附页。

4.由承办单位负责将《征询意见表》送区政府督查室。

 

附件4

吉利区九届人大三次会议代表建议分解落实意见表

序号

建  议  内  容

责任单位

提案人

1

关于花苑路与河阳新村交叉口存在较大交通隐患的建议   ▲

公安局、住建局分别办理

杨  玲等12人

2

关于康乐花园(安居工程)供暖改造问题的建议   ▲

康乐街道办事处主办,住建局、房管局协办

何德明等11人

3

关于适当提高被征地农民养老保障的建议   ▲

人社局

张同乐等10人

4

关于解决吉利化工园区企业对大气排放有毒有害气体,危害居民正常生活的建议   ▲

环保分局

王进才等11人

5

关于对我区中原路与胜利路口进行提升改造缓解通行压力的建议

住建局

汪俊清等10人

6

关于解决科技园纬三路停罐车太多,因乱停乱放影响交通问题的建议

公安局主办,交通运输局协办

权雪芹等11人

7

关于华北路损坏需要进行维修的建议

吉利科技园规划建设局

张博勋等11人

8

关于解决公安机关对企业受诈骗案件不立案问题的建议

公安局

张海波等11人

9

关于洛阳石化铁路专用线郭庄道口树木影响铁路行车安全的建议

交通运输局主办,西霞院街道办事处协办

李吉香等11人

10

关于康乐花园、康乐新村、康乐社区等小区冬天供暖存在问题的建议

康乐街道办事处主办,住建局、机关事务管理中心、房管局协办

张玉霞等11人

11

关于多渠道开发就业岗位开展岗前培训的建议

人社局

周新道等11人

12

关于2017年底供暖企业对康乐花园公共设施和绿地破坏恢复的建议

住建局主办,康乐街道办事处协办

代永超等11人

13

关于对城市社区用工人员统一管理的建议

康乐街道办事处

代永超等11人

14

关于尽快谋划建设潘安公园南侧文化体育广场的建议

文广新局主办,城乡规划局协办

刘增光等12人

15

关于解决韩庄村林果基地建设资金的建议

康乐街道办事处主办,农工办协办

卫西周等12人

16

关于要求电力公司给马庄村南岭和北岭各架设一趟三相四线380V电源线的建议

吉利石化园区供电服务中心主办,康乐街道办事处协办

赵克峰等10人

17

关于给北部岭区改厕、改水、天然气进村入户提供优惠政策和资金支持的建议

住建局主办,康乐街道办事处、西霞院街道办事处协办

赵克峰等10人

18

关于吉利全域旅游实施与文化产业、乡村振兴战略联动发展的建议

旅游服务中心主办,农工办、文广新局、各街道办事处协办

余  磊等11人

19

关于阳光小学可持续发展问题的建议

教育局

李竹青等11人

20

关于吉利区石化产业集聚区没有相应的公用工程(水、电、气、污水),制约产业入驻,不利于产业招商的建议

吉利科技园规划建设局

牛同治等13人

21

关于建设高端石化产品展览馆的建议

发改委主办,城乡规划局协办

代永超等11人

22

关于解决公租房停车问题的建议

房管局

郭亚东

23

关于由工程公司承揽“四供一业”相关工程的建议

发改委

杨志强、张社军

24

关于开往龙门站班车早发车半小时的建议

交通运输局

李吉香

25

关于加大对“三供一业”改造工程管理力度的建议

发改委

周新道

26

关于新建小区必须有地下停车场的建议

城乡规划局

郑东升

27

关于流转土地没人管理杂草丛生造成火灾隐患的建议

农工办、住建局分别办理

李新立

28

关于解决吉利区西部村庄天然气进村的建议

西霞院街道办事处主办,住建局协办

贾继松

29

关于解决失地农民就业问题的建议

人社局

郭红梅

30

关于降低公租房门槛,以利于中小企业引进外来人才的建议

房管局

周春怀

31

关于加快居民区电动汽车充电设施建设的建议

发改委

汪俊青

32

关于在康乐花园(安居工程)建立电动车集中充电设施,规范小区居民电动车停放充电管理的建议

康乐街道办事处主办,房管局协办

李延玲、吴成京

33

关于在潘安公园安装健身器材的建议

城市管理局主办,文广新局协办

李  京

34

关于完善村改居后各项配套政策的建议

民政局

陈保良

35

关于定期对社区健身场地及器材进行修缮、维护的建议

各街道办事处主办,文广新局协办

马安莉

36

关于文化馆改造基础设施并对群众夜间开放正常使用的建议

文广新局

马安莉

37

关于加强黄河非法捕捞管理,保护湿地生态的建议

黄河湿地吉利保护中心主办,公安局协办

奕  龙

38

关于黄河湿地(沿河)公园增设垃圾回收箱或设施(公共卫生设施)的建议

黄河湿地吉利保护中心

杨晓雁

39

关于在锦屏岭设立万佛山公益林的建议

西霞院街道办事处

居  斌

40

关于西霞街道济涧村开发温泉度假村的建议

西霞院街道办事处主办,旅游服务中心协办

李  强

41

关于吉利区中原路道路两侧法国梧桐树更换为其他树种的建议

城市管理局

单灵娟

42

关于世纪广场南扩的建议

城市管理局

李吉香

43

关于提高吉利区城区道路建设施工标准的建议

住建局

苗新锋

44

关于解决长治路南头路面下陷严重的建议

住建局

郑东升

45

关于加强中原路(大庆路至文化路段)管理的建议

公安局

侯金凤

46

关于修缮坡底市场容貌,有效利用现有资源,美化吉利东大门的建议

河阳街道办事处

康镇平

47

关于加大对207国道两侧机动车辆乱停乱放治理的建议

公安局

成  森

48

关于对中原路东段慢车道进行修补的建议

住建局

于  娜

49

关于我区户外报刊亭迁入室内的建议

城市管理局

张红堆

50

关于将河阳路与康窑路交叉口东南角拐角处报刊亭东移的建议

城市管理局

张延菊

51

关于提升吉利区东出口形象的建议

交通运输局、河阳街道办事处分别办理

成  森

52

关于进一步完善城区出入口城市路网标志牌的建议

公安局、交通运输局分别办理

汪俊青

53

关于普查吉利区地下管网的建议

住建局

张兵舰

54

关于筹备加工性工业园区的建议

发改委

张兵舰

55

关于解决万佛山森林公园后期发展用地等问题的建议

国土资源局

赵清理

56

关于培育吉利区龙头建筑企业的建议

住建局

杨志强、张社军

57

关于吉利区人民医院向吉利区西部搬迁的建议

卫计委主办,发改委、城乡规划局协办

张献茹

58

关于吉利区人民医院专业技术人员引进及招聘实行备案制的建议

人社局主办,编办协办

张献茹

59

关于定期收购、处置医疗垃圾的建议

卫计委

陈保良

 

注:凡加“▲”符号的均为重点建议。

 

附件5

      政协吉利区七届二次会议委员提案分解落实意见表

序号

内容

责任单位

提案人

1

关于加强工程建设事前事中事后监管的提案

住建局主办,城乡规划局、财政局、城市管理局协办

孙鹏举等5人

2

关于建立我区实体经济精准帮扶机制的提案

科工委

赵中舟等5人

3

关于规划建设玻璃工业园区,出台优惠政策,吸引原吉利区氨瓶企业回归的提案

发改委主办,科工委、城乡规划局、国土资源局协办

李权等7人

4

关于逐步建立健全我区新能源汽车充电桩设施的提案

发改委主办,城乡规划局、房管局、吉利石化园区供电服务中心协办

孙鹏举等4人

5

关于开发济涧村温泉资源,丰富我区生态旅游产业链条的提案

西霞院街道办事处主办,旅游服务中心协办

范方勋等7人

6

关于加大万佛山生态旅游项目开发,建设吉利书画写生村的提案

西霞院街道办事处主办,旅游服务中心协办

张永军

7

关于对政府机关食堂进行扩建提质的提案

机关事务管理中心

王丽等5人

8

关于加快研究出台政策,促进我区机关事业单位一般干部职工交流和流动的提案

人社局主办,编办协办

范方勋等6人

9

关于对涧西沟(河阳广场以北段)沟内环境和水体进行治理的提案

城市管理局主办,住建局、环保分局、吉利街道办事处协办

张明

10

关于解决河阳路与康乐路交叉口交通安全问题的提案

公安局

王超等5人

11

关于在实验小学北侧设置移动公厕的提案

城市管理局

耿升

12

关于文化路北延至洛阳石化设计院的提案

住建局

张亚伟等3人

13

关于修通科技园纬一路断头路的提案

住建局

权伟等4人

14

关于提升吉利科技园区内道路绿化及人行道质量的提案

住建局、城市管理局分别办理

张建桥等2人

15

关于提升河阳广场休闲档次的提案

城市管理局

卢红伟

16

关于潘安公园中心地带加装高杆灯,增强公园夜间亮度,保障安全、提升品味的提案

城市管理局

耿保兴等8人

17

关于完善提升潘安公园设施,更好满足人民群众美好生活需要的提案

城市管理局

申孟留

18

关于修剪河阳路两边塔松,确保行车安全的提案

城市管理局

李玉萍等6人

19

关于对中原路和文化路路口以东至五区人行道进行维修的提案

住建局

雷卫红等4人

20

关于对文化路进行大修的提案

住建局

熊巍等9人

21

关于加强我区城市道路形象管理的提案

城市管理局、住建局、公安局分别办理

李明坤等10人

22

关于加强吉利区主干道两侧法桐管理,减少果实毛粒对人伤害的提案

城市管理局

陈建政等7人

23

关于整修河阳广场消除安全隐患的提案

住建局、城市管理局分别办理

郑纳娜等10人

24

关于对城市夜景照明的提案

住建局

郭晓明

25

关于加强我区重点集会管理,提升道路畅通、城市文明水平的提案

城市管理局主办,康乐街道办事处、吉利街道办事处、河阳街道办事处协办

李建桥等9人

26

关于吉利区人民医院向吉利区西部搬迁的提案

卫计委主办,发改委、城乡规划局、财政局协办

李培海等6人

27

关于在胜利路段增设公厕的提案

城市管理局

何书清等9人

28

关于实行垃圾分类,提升城市管理质量的提案

城市管理局

张巧丽等6人

29

关于在各社区设置捐助箱的提案

民政局主办,各街道办事处协办

蒋少青等3人

30

关于对在册重症精神病人监护人进行补贴的提案

综治办主办,公安局、卫计委协办

常海龙

31

关于实施智慧街道二维码标准地址、路、门牌系统,助力互联网+智慧城市发展的提案

公安局主办,民政局协办

郑海涛

32

关于完善进出我区危化品运输车辆交通安全设施的提案

公安局主办,交通运输局协办

赵中舟等10人

33

关于进一步加强推进偏远农村治安管理的提案

综治办、公安局分别办理

权伟等6人

34

关于切实解决207国道坡底段交通安全问题的提案

公安局主办,交通运输局协办

李建桥等4人

35

关于优化大张门口、顺达门口停车问题的提案

城市管理局、公安局分别办理

张娟等19人

36

关于加强对老年人健康宣传、讲座的管理,避免老年人被欺骗的提案

工商分局主办,公安局协办

赵同战等5人

37

关于科学规划城区体育健身场所,满足群众需求,提升城市品位的提案

文广新局主办,城乡规划局协办

李权等7人

38

关于吉利区文化馆多功能厅维修的提案

文广新局

赵振伟等4人

39

关于定期排查监测部分重点下水井、河沟等区域异味的提案

环保分局

郑纳娜等8人

40

关于建一座工业污水处理厂(公用)的提案

吉利科技园规划建设局

张俊辉

41

关于进一步加强居民小区管理规划与提升问题的提案

西霞院街道办事处主办,房管局协办

郭丽等7人

42

关于整治居民生活区安全出入或消防应急散通道的提案

消防大队主办,房管局、康乐街道办事处协办

张长轩等5人

43

关于加强公租房管理的提案

房管局

赵同战

44

关于危运车集中停放问题的提案

交通运输局主办,公安局、服务业发展局、安监局协办

孙鹏举等7人

45

关于吉利区公交车与孟州市公交车联接的提案

交通运输局

张建明等10人

46

关于搞好并加快推进二道河两边绿化的提案

住建局

兰永乐

47

关于在我区公交车候车区设置实用雨棚的提案

住建局主办,交通运输局协办

耿升

48

关于打通大河路等“断头路”,方便百姓出行的提案

住建局、交通运输局分别办理

张巧丽等6人

49

关于整修吉利区东西出口道路路面的提案

交通运输局

王超等7人

50

关于加强道路交通标识、标识线维护管理,提高城市管理规范化精细化的提案

公安局

张巧丽等6人

51

关于完善城市区交通信号设施的提案

公安局

李明丽等5人

52

关于取消河阳路西段中间隔离栏的提案

公安局

耿升

53

关于统一将城市路灯杆编号,提升城市精细化管理水平的提案

住建局

申孟留

54

关于保护原状黄河湿地沙燕巢穴,为北归的沙燕留下一个家的提案

黄河湿地吉利保护中心

申孟留等3人

55

关于吉利区一中开设学生餐厅的提案

教育局

席聚成等5人

56

关于雾霾背景下推行安装“新风系统”以改善中小学、幼儿园教室空气质量的提案

教育局

权伟等7人

57

关于在吉利区打造品牌中学,减少学生流失,提高教学质量的提案

教育局主办,财政局协办

程小丽等2人

58

关于开放学校体育设施,让群众共享优质体育资源的提案

教育局

申孟留


 

 

洛阳市吉利区人民政府办公室                  2018年4月17日印发


 
 

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