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吉利区人民政府关于认真做好区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

点击量: 5463    发布时间: 2019-04-16 11:02    【打印本稿】


洛吉政文〔2019〕9号

                               

 

各街道办事处,区人民政府有关部门,各有关单位:

2019年,区九届人大五次会议、区政协七届三次会议交政府系统办理人大代表建议(以下简称建议)40件、政协委员提案(以下简称提案)80件。为切实做好2019年建议和提案办理工作,现就有关事项通知如下:

一、高度重视,提高认识,切实加强建议、提案办理工作的领导

人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协委员提出提案,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一个重要形式。人大代表、政协委员围绕我区经济建设和社会发展目标提出的建议、提案,反映了人民群众的意愿和要求。认真做好建议和提案办理工作,是密切党和政府同人民群众的联系,增强政府决策科学化、民主化、法制化,提高政府工作水平的有效途径。各承办单位要从讲政治的高度,进一步提高对建议和提案办理工作重要性的认识,把办理工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,持续抓好办理工作落实。

二、明确责任,求实求效,持续提升问题解决率和代表委员满意率

各承办单位要始终把求实求效、提高质量、狠抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,持续提升问题的解决率和代表、委员的满意率。

(一)明确办理责任,改进方法,密切与人大代表、政协委员的沟通联系。各承办单位要实行“主要领导负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办”三级责任制,主要负责同志为办理工作的第一责任人,全面负责建议、提案办理工作,并明确一名副职分管办理工作,指定机构和专门人员具体承办。办理前要充分听取代表和委员的意见,准确掌握建议、提案的意图;办理过程中要邀请代表、委员参与,共商解决问题的办法,增强办理工作针对性和透明度。

(二)注重办理质量,实现建议提案办理由答复型向落实型转变。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,要尽快解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于财力、物力等条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,让代表和委员不断看到阶段性的办理成果;对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的,要向代表、委员实事求是地做好说明和解释工作,争取代表和委员的理解和认可。

(三)树立精品意识,持续提升建议、提案办理工作水平。各承办单位对承办的建议、提案要提出具体解决方案,列出落实进度计划,做到答复意见明确、有实际内容、有针对性。在答复前要征求代表、委员的意见,复文报分管区领导审核签字后再行文。对代表、委员不满意的建议提案,各承办单位要深入查找、分析原因,并及时向分管区领导汇报,由区领导亲自研究、协调,拿出解决办法,进一步落实后,再向代表、委员答复,确保实现代表委员真正满意。

三、加强督查,强化问责,确保建议提案办理工作按时保质完成

(一)严格办理时限。所有建议、提案应在收到之日起3个月内办理完毕并答复代表和委员。因情况复杂确需延长办理时限的,承办单位应及时向区人大代表联络工委、区政协提案委员会及区委区政府督查局说明情况,经同意后可延长1个月办结。

(二)加强协作配合。对指明主办单位、协办单位共同办理的建议、提案,主办单位要主动与协办单位沟通、协商,汇总有关意见并答复代表和委员;协办单位要积极配合,将本单位意见于收到建议、提案1个月内函告主办单位;主办单位和协办单位意见不一致的,要协商一致后再答复代表、委员。对指明分别办理的建议、提案,各承办单位要相互协调、联合办理,可分别或联合行文向代表、委员答复。

(三)强化督办问责。区委区政府督查局要加强与承办单位的联系,掌握办理工作进度,配合区人大、区政协对承办单位办理工作进行督查。要及时通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量高的提出表扬;对无故延误期限或不能按照承诺内容落实的,视情况给予通报批评。同时,要将其列为重点督查对象,长期持续跟踪督查。

四、规范答复文件格式,严肃对待人大代表、政协委员的反馈意见

(一)承办单位接到建议、提案后,要逐件清点、核对、签收,尽快确定办理机构,并将分管领导和具体承办人名单及联系电话于交办后10日内报区委区政府督查局。

(二)对建议的复文寄(送)所有提建议人,同时抄送区人大代表联络工委、区委区政府督查局;对提案的复文寄(送)前3名提案人,同时抄送区政协提案委员会、区委区政府督查局。

(三)复文要严格按照规定的格式进行办理,并根据问题的解决程度,用“A、B、C”标出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或采纳的,以及所提问题已有规定,承办单位明确说明了有关情况的,用“A”标明;所提问题已列入计划拟解决或采纳的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,以及所提问题留作参考的,用“C”标明。

(四)各承办单位给代表和委员的复文须附《人大代表建议、政协提案办理情况征询意见表》。对代表、委员反馈不满意的建议、提案,区委区政府督查局责成承办单位重新办理的,承办单位要1个月内办结。

(五)凡办理建议、提案在3件以上(含3件)的承办单位,应在办结时写出书面总结报区委区政府督查局,并抄送区人大代表联络工委、区政协提案委员会。报告内容应包括本单位领导重视情况、制度建设情况、与代表和委员联系沟通情况、代表和委员所提问题解决情况、办理工作取得的实际效果等。

 

附件1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

2.承办单位答复政协委员提案的办文格式

3人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表

4吉利区九届人大五次会议代表建议分解落实意见表

5政协吉利区七届三次会议委员提案分解落实意见表

 

 

            2019415

 

附件1

承办单位答复人大代表建议的办文格式

承办单位名称

 

〔2019〕  号                             签发人:

 

办理结果:

 

对区九届人大五次会议第  号建议的答复

 

××代表:

您提出的关于“×××××”的建议收悉,现答复如下:

 

(印章)

年  月  日

联系人:      电话:

抄送:区人大代表联络工委(1份)

区委区政府督查局(1

注:几个单位的会办件,应在“收悉”之后,增加“经与XXX委(局)共同研究”语句,予以说明。


附件2

承办单位答复政协委员提案的办文格式

承办单位名称

 

〔2019〕  号                             签发人:

 

办理结果:

 

对区政协七届三次会议第  号提案的答复

 

××委员:

您提出的关于“×××××”的提案收悉,现答复如下:

 

(印章)

年  月  日

联系人:    电话:

抄送:区政协提案委员会(1份)

区委区政府督查局1份)

注:几个单位的会办件,应在“收悉”之后,增加“经与XXX委(局)共同研究”语句,予以说明。


 

附件3 

人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表

 

建议编号

(总 号)


提案编号

(总 号)


满意程度

满  意

基本满意

不满意

承办单位





 

         

代表

委员  签字:

                                       年  月  日

 

1.承办单位请将本表和给代表、委员的答复一同送出。

2.请代表、委员在“满意程度”的三项中,选择其中一项在下面的空格打“√”。

3.具体意见填在“意见”栏中,内容较多可加附页。

4.由承办单位负责将《征询意见表》送区委区政府督查局。

 

附件4

吉利区九届人大五次会议代表建议分解落实意见表

序号

建  议  内  容

责任单位

提案人

1

关于打通世纪大道的建议▲

区住建局

奕  龙等13人

2

关于解决胜利路、化纤路危化品车辆停放安全隐患问题的建议▲

区交通运输局、应急管理局、公安局分别办理

李吉香等12人

3

关于2019年尽快完成天然气向西北岭区进村入户项目的建议▲

区住建局主办,区发改委协办

李竹青等10人

4

关于村改居后加大部分老旧设施建设提升和管理的建议

区交通运输局主办,区住建局协办

张同乐等11人

5

关于提升吉利区城市景观美化通信信号塔外观的建议

区商务科技和工业信息化局

张海波等10人

6

关于在河阳路西段修建地下通道和停车场的建议

区自然资源局、住建局、教育体育局、公安局分别办理

吴成京等11人

7

关于北环路与207国道交叉区域增加饮用水及生活排污管网的建议

区住建局、交通运输局分别办理

王恒祥等12人

8

关于纬四路建设的建议

区住建局

李领头等10人

9

关于康乐街道下柳村整体搬迁的建议

康乐街道办事处主办,区住建局协办

张博勋等11人

10

关于对区内医疗资源整合,支持优势医院做大做强,促进吉利区整体医疗服务水平的建议

区卫健委

张纪梅等13人

11

关于区民政局对城市社区老年人居住集中的小区建立老年食堂的建议

康乐街道办事处主办,区民政局、教育体育局协办

代永超等10人

12

关于独生子女奖励扶助金进行人脸认证审核的建议

区卫健委

 

张延菊等10人

13

关于制定吉利区污水管线总体规划以及黑臭水体治理的建议

区住建局

郭顺利等12人

14

关于加快吉利区酒店餐饮业提升改造的建议

区文化广电和旅游局

余  磊

15

关于在我区公交车上安装移动支付系统的建议

区交通运输局

汪俊青

16

关于加强城区绿皮渣土车运营管理的建议

区城市管理局主办,区公安局协办

孙书林

17

关于在大港路与中原路交叉口增设交通信号灯的建议

区公安局

卫西周

18

关于规划区内空闲地块统一绿化的建议

区城市管理局、自然资源局分别办理

张兵舰

19

关于潘安公园安装健身器材的建议

区教育体育局

李  京

20

关于河阳路重新整修后管理不到位,部分步道乱停放,造成设施损坏的建议

区城市管理局

杨晓雁

21

关于在208国道和中原路交叉口设立交通信号灯的建议

区公安局

成  森

22

关于清庄排水沟冶戌村界内两座桥安全隐患问题的建议

河阳街道办事处

郭国平

苗新锋

23

关于韩白路(下柳村至韩庄村段)设置减速带的建议

区交通运输局

李彩菊

24

关于加强公租房门前停车管理监督的建议

区住建局主办,区城市管理局、公安局协办

张博勋

25

关于加强供暖管网改造的建议

区住建局主办,康乐街道办事处、吉利街道办事处、河阳街道办事处协办

张玉霞

26

关于移动宽带进驻双苑、开元、三和社区的建议

吉泰公司

张延菊

27

关于解决广电办公大楼取暖问题的建议

区广播电视台主办,区机关事务管理中心、经投公司协办

汪俊青

28

关于村改居后出台相关配套政策的建议

区民政局

陈保良

29

关于紫金花园供水问题的建议

区住建局主办,西霞院街道办事处协办

李  京

30

关于进一步规范中小学生使用智能手机的建议

区教育体育局

马安莉

31

关于政府出台政策加快引进吉利区人民医院所需专业人才的建议

区卫健委主办,区人社局协办

张献茹

32

关于尽快成立吉利区人民医院搬迁筹备小组的建议

区卫健委

张献茹

33

关于西霞院公园向吉利区人民免费开放的建议

区文化广电和旅游局

张玉霞

34

关于农业农村局给马庄村打机井1眼,解决村民饮水安全问题的建议

区农业农村局主办,康乐街道办事处协办

赵克峰

35

关于电力公司给马庄村安装100千瓦变压器一台,架设高低压线路各1趟的建议

吉利石化园区供电服务中心主办,康乐街道办事处协办

赵克峰

36

关于在上柳沟村党建红旗林周边架设一趟发展用电专项线路建议

吉利石化园区供电服务中心主办,康乐街道办事处协办

黄宝臣

37

关于制定农村废弃老宅基清理回收政策,促进美丽乡村建设的建议

区农业农村局主办,康乐街道办事处协办

李竹青

赵克峰

38

关于城市社区监控进行维修安装统一管理的建议

区住建局主办,康乐街道办事处协办

代永超

39

关于康乐花园暖气管网进行单户改造的建议

区住建局主办,康乐街道办事处协办

代永超

40

关于北环路西杨至横涧段路面太差的建议

区交通运输局

张玉霞

 

注:凡加“▲”符号的均为重点建议。

 

附件5

      政协吉利区七届三次会议委员提案分解落实意见表

序号

内容

责任单位

提案人

1

关于适当降低我区工业企业外排污水标准,降低入驻企业负担,有利于区污水厂稳定达标运行的提案

吉泰公司主办,区环保分局协办

剧长生等3人

2

关于定期对敏感地区土壤进行检测的提案

区环保分局

雷卫红等4人

3

关于清理整顿河阳路两侧违停车辆,确保人行步道、盲道畅通的提案

区城市管理局、公安局分别办理

孟杰等4人

4

关于加大对自行车、电动车及行人在行进中逆行、闯红灯、走机动车道管理的提案

区公安局

来宏伟等4人

5

关于在中原路与科技园交叉口安装红绿灯的提案

区公安局

权伟等4人

6

关于利用大数据,科学设置交通信号的提案

区公安局

温洪声等5人

7

关于城区道路交通信号灯应合理设置,方便车辆通行的提案

区公安局

张巧丽等8人

8

关于加强吉利生活小区家养宠物犬规范管理的提案

区住建局、公安局分别办理

范方勋

 

9

关于取缔经营性麻将馆的提案

区公安局主办,各街道办事处协办

赵同战

席凤卓

10

关于加强公共场所大型犬管理的提案

区公安局

赵同战   席凤卓

11

关于规范管理吉利区人才交流和外来务工人员市场的提案

区人社局

民革吉利支部

12

关于足额收缴农民工工资保障金,保证农民工工资及时发放的提案

区人社局、住建局分别办理

李权等7人

13

关于新农村四美建设的提案

区农业农村局主办,区交通运输局协办

张娟等3人

14

关于加快普及农村改厕的提案

区农业农村局

张发胜等3人

15

关于学校饮食、安全等问题的提案

区教育体育局、市场监督管理局、城市管理局分别办理

权伟等4人

16

关于开放学校体育设施,让人民群众共享优质体育资源的提案

区教育体育局主办,区卫健委协办

区政协学习文教法制委

17

关于加快吉利区综合性体育场所建设,满足群众健身需求的提案

区教育体育局

范方勋

18

关于取消小学入学文化知识测试的提案

区教育体育局

李明丽等3人

19

关于师德师风建设的提案

区教育体育局

中国民主促进会洛阳市委员会吉利支部

20

关于打通富康路的提案

区交通运输局主办,住建局协办

张国荣等5人

21

关于改善208国道吉利段道路安全通行条件的提案

区交通运输局、公安局分别办理

王红霞等6人

22

关于规范出租车管理的提案

区交通运输局

李鲲鹏等7人

23

关于吉利公交与孟津公交实现无缝衔接的提案

区交通运输局

雷卫红等4人

24

关于加强驾校管理,提升驾培质量的提案

区交通运输局

郑纳娜等3人

25

关于加强危化品车辆管理的提案

区应急管理局、交通运输局、公安局分别办理

王超等9人

26

关于加快推进西北部岭区道路建设的提案

区交通运输局

张巧丽等4人

27

关于加强重点文物保护的提案

区文化广电和旅游局

席凤卓等2人

28

关于实施乡村战略,完善画家村基础设施建设的提案

区文化广电和旅游局主办,区农业农村局协办

张巧丽等6人

29

关于规划建设万佛山碑林,提高文化旅游品味的提案

区文化广电和旅游局

张永军等7人

30

关于扩大万佛山石窟宣传及导引标示牌建设的提案

区文化广电和旅游局

张永军等7人

31

关于保护传承吉利历史文化,建设古今辉映城市的提案

区文化广电和旅游局

区政协学习文教法制委

32

关于优化湿地鸟类科普画廊的提案

吉利黄河湿地保护中心

耿升

33

关于在黄河湿地设立大型鸟类保护观赏区的提案

吉利黄河湿地保护中心

孙鹏举等6人

34

关于利用湿地已有树林资源,打造夏季纳凉区的提案

吉利黄河湿地保护中心

孙鹏举等6人

35

关于完善提升我区旅游标示牌(示意图)的提案

区文化广电和旅游局

张巧丽等11人

36

关于加快实施吉利印象风情小镇生态旅游项目的提案

区文化广电和旅游局主办,区商务科技和工业信息化局协办

张发胜等7人

37

关于加快黄河湿地辅助设施建设,打造靓丽名片的提案

吉利黄河湿地保护中心主办,区文化广电和旅游局协办

张巧丽等12人

38

关于加强文化人才队伍建设的提案

区人才办、文化广电和旅游局分别办理

何书清等7人

39

关于挖掘我区历史文化资源,促进文旅融合发展的提案

区文化广电和旅游局

李建桥等7人

40

关于举办“迎新春灯展及民俗文化美食节”活动的提案

区文化广电和旅游局主办,区城市管理局协办

民盟吉利支部

41

关于成立吉利区医院向新城西部搬迁筹备组的提案

区卫健委

中国民主促进会洛阳市委员会吉利支部

42

关于政府支持、加快引进区医院所需专业人才的提案

区卫健委主办,区人社局协办

李培海等4人

43

关于引入先进养老产业,助力吉利经济发展的提案

区民政局主办,区商务科技和工业信息化局协办

刘锋等8人

44

关于传承红色基因,加强爱国主义教育基础建设的提案

河阳街道办事处

赵同战

45

关于解决小微企业用地问题的提案

区商务科技和工业信息化局主办,区自然资源局协办

郭晓明等5人

46

关于区内企业优先选择区内企业产品,促进民营经济高质量发展的提案

区商务科技和工业信息化局主办,区财政局协办

耿保兴等4人

47

关于重振吉利区玻璃制品产业的提案

区商务科技和工业信息化局主办,区发改委协办

区政协经科委

48

关于支持科技园小微孵化器的提案

吉泰公司主办,区商务科技和工业信息化局协办

权伟等3人

49

关于加快研究出台洛阳国家自主创新示范区吉利产业支持政策的提案

区商务科技和工业信息化局

耿保兴等4人

50

关于加快推进科技园区和万众热电厂蒸汽供热工程,为园区工业增添活力的提案

区发改委

剧长生等3人

51

关于合理提高我区工业企业污水排放浓度,确保吉利区污水厂平稳高效运行的提案

吉泰公司主办,区环保分局协办

民革吉利支部

52

关于进一步加快诚信体系建设的提案

区发改委

姚鹏飞等4人

53

关于吉利科技园南出入口提升改造的提案

科技园区党政办主办,区住建局、公安局协办

张明

54

关于用足政策,支持我区民营企业做大做强的提案

区商务科技和工业信息化局主办,区税务局协办

赵中舟

55

关于石化产业聚集区东区建设公共自来水管网,提升公用配套服务水平的提案

科技园区规划建设局主办,区住建局协办

张巧丽等4人

56

关于公安局与文化局门前有枯萎树,影响美观的提案

区城市管理局

席凤卓等3人

57

关于加强河阳社区广场舞音响管理的提案

河阳街道办事处

范方勋

58

关于加强紫金花园小区物业管理的提案

区住建局

郭丽等5人

59

关于西霞院社区在街道指导下成立业主委员会,选聘新的物业公司的提案

西霞院街道办事处主办,区住建局协办

陈建政等3人

60

关于鼓励引导建设新能源汽车公共充电桩的提案

区发改委

张巧丽等9人

61

关于引进品牌物业公司,提高生活区物业管理水平的提案

区住建局

熊巍等6人

62

关于高标准规划实施城市夜间亮化工程的提案

区住建局

区政协提案委

63

关于加强区内桥梁与广场公共设施养护管理的提案

区住建局、交通运输局、城市管理局分别办理

王红霞

64

关于对城市公园游园配套设施进行提升和管理的提案

区城市管理局

李明坤等7人

65

关于重修陈白路(紫金花园东)的提案

区住建局

王超等3人

66

关于潘安公园整体美化亮化提案

区城市管理局

张明等2人

67

关于修通科技园纬一路断头路的建议

区住建局

权伟等4人

68

关于提升广场档次,方便中老年人休闲的提案

区城市管理局

卢红卫

69

关于加强二道河管理治理的提案

区农业农村局

闫志强

70

关于加强花苑路南段边坡治理,确保四十三中学西围墙安全的提案

区住建局

孟   杰

71

关于让原吉利高中片区居民冬天不再寒冷的提案

区住建局主办,区教育体育局、供销社、河阳街道办事处协办

孙鹏举等4人

72

关于及时修剪行道树,方便车辆和行人通行的提案

区城市管理局

温洪声等9人

73

关于中原路与胜利路交叉口以西没有人行道的提案

 

区住建局

 

张建明等6人

74

关于吉利自来水公司取水指标不足,影响发展的提案

区住建局

来宏伟等2人

75

关于胜利路北段治理提升的提案

区城市管理局主办,区环保分局、住建局、吉利石化园区供电服务中心协办

张长轩等3人

76

关于加强城区绿化亮化,提高城市全方位精细化管理的提案

区城市管理局、住建局分别办理

张巧丽

77

关于新建生活区、商业区门面房广告牌统一规划管理的提案

区城市管理局

张权等7人

78

关于完善二道河事故应急闸及污水工程的防护栏设施,消除安全隐患的提案

区住建局

区政协学习文教法制委

79

关于加强社区及城区道路施工管理的提案

区住建局

常海龙等4人

80

关于规范社区物业管理服务的提案

区住建局

赵中舟等3人



 

 

 
 

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